公司以外的世界(三)-談「基金會」與「股份有限公司」有何不同

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如同之前提過的,在非營利組織中,財團法人與社團法人最主要的差異包括「成立基礎」及「監管」:

  • 財團法人:以「財產」為基礎,由各目的事業主管機關分別訂定管理辦法。
  • 社團法人:以「人」為基礎,主要規範訂於「人民團體法」。

由於財團法人種類眾多,無法一一介紹,因此我們以教育部主管之全國性「教育事務財團法人」為例,說明與股份有限公司之主要差異。

一、目的不同

  • 股份有限公司:以營利為目的。
  • 全國性教育事務財團法人:以舉辦公益性教育事務為目的。

二、設立時之財產要求不同

  • 股份有限公司:無最低資本額限制。
  • 全國性教育事務財團法人:現金總額不得少於NT$ 3,000萬。

三、解散後賸餘財產之歸屬不同

  • 股份有限公司:原則上按各股東股份比例分派。
  • 全國性教育事務財團法人:不得歸屬任何自然人或營利團體。

四、董事及監察人名額、任期、限制不同

  • 股份有限公司:
    • 董事
      • 名額:至少3人。
      • 任期:不得逾3年,但得連選連任。
      • 親屬關係限制:無。
    • 監察人
      • 名額:至少1人。
      • 任期:不得逾3年,但得連選連任。
      • 親屬關係限制:無。
  • 全國性教育事務財團法人:
    • 董事
      • 名額:以7~21人為原則,並為奇數,
      • 任期:不宜逾4年。
      • 親屬關係限制:董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者,不宜超過其總名額1/3。
    • 監察人
      • 名額:原則上不逾董事名額1/3
      • 任期:與董事同。
      • 親屬關係限制:監察人相互間、監察人與董事間,宜避免有配偶及三親等以內血 親、姻親關係。

五、資金動用限制不同

  • 股份有限公司:無特殊限制。
  • 全國性教育事務財團法人:原則上限於以下用途–
    1. 存放金融機構
    2. 購買公債及短期票券
    3. 購置教育法人自用之不動產(但不得動支最低設立基金之現金總額(e.g. NT$ 3,000萬))
    4. 於安全可靠之原則下,經董事會同意在財產總額1/2額度 內,轉為有助增加財源之投資(不得動支最低設立基金之現金總額(e.g. NT$ 3,000萬))。

六、收入來源不同

  • 股份有限公司:從事商業活動,獲取營業利益。
  • 全國性教育事務財團法人:原則上以孳息、捐贈為主。其他收入則有銷售貨物、勞務之疑慮(包括收取租金),可能導致營業稅及所得稅的問題。

七、收入支用 / 盈餘分派不同

  • 股份有限公司:彌補虧損、完納稅捐後,應先提出百分之十為法定盈餘公積,賸餘可分配予股東。
  • 全國性教育事務財團法人:
    • 用於有關目的事業之支出,不得低於每年孳息及其他經常性收入之60%。
    • 不得有分配盈餘之行為。

八、財務報告不同

  • 股份有限公司:公司法未強制要求編製「預算」,但須編製「營業報告書」、「財務報表」、「及盈餘分派或虧損撥補之議案」。
  • 全國性教育事務財團法人:需編製「預算」及「財務報表」,但不存在盈餘分派或虧損撥補的問題。

九、決議方式不同

  • 股份有限公司:原則上每股有一表決權。
  • 全國性教育事務財團法人:由董事管理,捐贈人無權干涉。

十、董監事酬勞不同

  • 股份有限公司:得於公司章程訂明,或經股東會議定發放董監事酬勞。
  • 全國性教育事務財團法人:董事及監察人均為無給職。

十一、財務報表簽證門檻不同

  • 股份有限公司:實收資本額達NT$3,000萬元,應經會計師查核簽證
  • 全國性教育事務財團法人:登記財產總額達NT$一億元,或年度收入達NT$ 1,000萬,應委請會計師進行財務報表查核簽證。

結語

再次提醒大家,基金會因創設目的不同,種類眾多,分別有其適用之法規,宜個案評估後再採取行動。

下一篇開始將進入大家最關心的稅負問題…

參考資料

圖片來自Star Scientific Foundation

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james, Chang

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